In attesa della definizione di norme regionali di regolamentazione del sistema Istruzione e Formazione, assegnato alla competenza esclusiva delle regioni, e nell'intento di assicurare continuità dell'offerta formativa, la Giunta regionale ha adottato il regime di surroga per l’anno 2010-2011 considerato di transizione alla messa a regime dell'intera materia, secondo quanto stabilito con il decreto interministeriale del 15 giugno 2010.