Comprende l’insieme dei servizi pubblici di captazione, adduzione nonché distribuzione di acqua per usi civili, di fognatura e di distribuzione delle acque reflue. Data l’essenzialità dell’acqua per la vita dei cittadini, l’erogazione del servizio deve svolgersi in maniera continua ed universale, adeguato al fabbisogno della comunità nonché a costi ragionevoli.